新華社北京4月26日電 近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點(diǎn)工作任務(wù)》(以下簡稱《工作任務(wù)》)。
《工作任務(wù)》指出,新一輪醫(yī)改啟動以來,群眾看病難、看病貴問題得到明顯緩解。2015年人均預(yù)期壽命達(dá)到76.34歲,比2010年提高1.51歲,人民健康水平總體上達(dá)到中高收入國家平均水平,居民個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比重下降到30%以下,為近20年來的最低水平。2016年要進(jìn)一步突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),增強(qiáng)改革創(chuàng)新力度,進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動,強(qiáng)化改革整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性,進(jìn)一步提高改革行動能力,推進(jìn)政策落實(shí)。
《工作任務(wù)》提出2016年的重點(diǎn)任務(wù)主要有:一是全面深化公立醫(yī)院改革。公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市擴(kuò)大到200個。鞏固完善縣級公立醫(yī)院綜合改革,同步推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革。落實(shí)政府責(zé)任,健全科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制。完善公立醫(yī)院管理體制,深化編制人事制度改革,加快建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度。嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,大力改善醫(yī)療服務(wù)。二是加快推進(jìn)分級診療制度建設(shè)。在70%左右的地市開展分級診療試點(diǎn)。擴(kuò)大家庭醫(yī)生簽約服務(wù),在200個公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。提升基層服務(wù)能力,完善不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位、醫(yī)保支付等配套政策。三是鞏固完善全民醫(yī)保體系。推進(jìn)建立穩(wěn)定可持續(xù)的籌資和保障水平調(diào)整機(jī)制,加快推進(jìn)基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算,到2017年,基本實(shí)現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。推進(jìn)整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,鞏固完善城鄉(xiāng)居民大病保險和醫(yī)療救助制度,大病保險政策對包括建檔立卡貧困人口、五保供養(yǎng)對象和低保對象等在內(nèi)的城鄉(xiāng)貧困人口傾斜。四是健全藥品供應(yīng)保障機(jī)制。鞏固完善基本藥物制度,全面推進(jìn)公立醫(yī)院藥品集中采購,健全藥品價格形成機(jī)制,構(gòu)建藥品生產(chǎn)流通新秩序,提高藥品供應(yīng)保障能力。
《工作任務(wù)》還對建立健全綜合監(jiān)管體系、加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)、穩(wěn)固完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化制度、推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)、加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)、加強(qiáng)組織實(shí)施等工作作出了部署?!豆ぷ魅蝿?wù)》明確了各項(xiàng)改革任務(wù)的負(fù)責(zé)部門,對部分工作任務(wù)提出了時間和進(jìn)度要求。
圖解: